Kamu Çalışanları Hak Sendikaları Konfederasyonu (HAKSEN),  yemek yardımı alamayan tüm çalışanlara yemek yardımı yapılması için Danıştay’a dava açtı.

UDEM HAK SEN Genel Başkan Yardımcısı Abdullah Peker, 11 Aralık 1986 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği”nin “Yardımın şartları” başlıklı 5. maddesinde yer alan, “İlgili birimde asgari 50 personel olması, yemekhaneye elverişli yer bulunması” koşullarının iptali için Danıştay’a dava açtı. Peker dava gerekçesini şu şekilde sıraladı; “50’den fazla personelin çalıştığı birimlerdeki görevlilerin yemek, yiyecek yardımından yararlanabildiği, bu uygulama sebebiyle taşradaki kamu görevlilerinin pek çoğunun yemek, yiyecek yardımından yararlanamadığı daha önce tarafımızdan tespit edilmiştir. HAKSEN olarak, yemek yardımının herkese verilmesinin anayasa gereği olduğunu düşünüyoruz.

 “Yemek yardımı koşullarının haklı sebebi kalmadı”

Danıştay’a verilen Dilekçede, 5.maddesinin “asgari 50 personel” ve “yemekhane için uygun yer” şartlarını içerir 2. fıkrasının kaldırılmasıyla tüm birimlerde çalışan personele eşit koşullarda yemek, yiyecek yardımı yapılması isteniyor. “Sosyal bir hak olarak tanımlanan yiyecek yardımından yararlanmada, idarenin objektif ve haklı sebeplere dayalı düzenleme hakkı mevcut olmakla beraber, günümüz uygulamasında, pek çok kamu idaresi, yemek işini ihale ile üçüncü kişilerden karşılamakta olup yönetmelikte yer alan yemek yardımı koşullarının haklı sebebi, geçerliliği kalmamıştır. Yönetmeliğin hazırlanıp yürürlüğe konduğu tarih itibariyle var olmayan bu durum, bir sosyal hak olarak yiyecek yardımı hakkında yararlanması gereken kamu görevlilerinin, maddi temelini yitirmiş bir mevzuat hükmüne dayalı olarak haktan yoksun kalmaları sonucuna yol açmaktadır.

 Mevcut uygulama Avrupa sosyal şartına aykırı

İllerde Valilik, ilçelerde Kaymakamlığın pek çok açıdan, kamu görevlilerinin üst amiri konumunda olduğu, Yönetmelikte açıklık olmaması sebebiyle “en az 50 personel” ifadesinden kastın ne olduğunun sıkıntıya sebep olabilecek nitelikte olduğu vurgulanan dilekçede, personel ile ilgili pek çok kararı alma hak ve yetkisi olan Vali veya Kaymakam’ın “karar verici amir” konumunda olduğunun kabulü halinde 50 personel şartının pek çok idari birim için gerçekleşmiş kabul edilebileceği görüşüne yer veridi. Dava dilekçesinde, mevcut uygulamanın Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen Avrupa Sosyal Şartının “tüm çalışanların adil çalışma koşullarına sahip olma hakkı vardır” hükmüne de aykırı olduğu kaydedildi. Yemek servisi, yiyecek yardımından faydalanabilecek personel sayısının asgari 50 olması ve yemekhane için elverişli yer bulunması şartıyla atamaya yetkili amirin onayı ile kurulabilir hükmünün iptali yüksek mahkememizden talep ettik

 25 yıllık bir hak kaybı söz konusu

Dava sonucunda, 25 yıldan beri on binlerce kamu görevlisinin mahrum bırakıldığı yemek yardımından yararlanabilmesi mümkün olacak. Memurun 657 sayılı Yasa’da belirtilen diğer sosyal haklardan yararlanması kişisel durumlarına bağlı olmasına rağmen yemek yardımında kitlesel şartlar ve kriterler öne sürülmektedir. 1986 yılındaki yönetmeliğe göre 25 yıldan beri devam eden haksızlığın bu başvuru sonucu sona ereceğini düşünüyoruz ve bütün memurlara yemek yardımı yapılmasının adil bir uygulama olacağı kanısındayız.”